LE COMMUNIQUÉ DE LA PREMIÈRE CONSULTATION 
DE LA SOCIÉTÉ CIVILE DE LA CEDEAO

1. Du 30 Mai au 1 Juin 2003, une consultation sur Fortifier les Capacités de Sécurité Humaine de la Communauté Économique des Etats d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et la Société Civile d’Afrique de l’Ouest a été organisée à Abuja, Nigéria par le Secrtariat Exécutif de la CEDEAO, le Centre pour la Démocratie et le Développement (CDD), et International Alert (IA).
2. Basé sur l’engagement affirmée de la CEDEAO d’établir un partenariat avec la société civile, et de faire appel à ses compétences et expériences disponibles, la Consultation a cherché à examiner les bases et les modalités d’un soutien efficace au renforcement des mécanismes de sécurité humaine de la CEDEAO.
3. Les participants à la Consultation ont inclus des représentants supérieurs d’institutions de la CEDEAO, des représentants de la société civile, des spécialistes de politique et des académiques, et des représentants des bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux.
4. La Consultation a été addressée par le Porte-Parole du Parlement de la CEDEAO, le Professeur Ali Nouhoune Diallo, le Secrétaire Exécutif de la CEDEAO, Dr. Mohamed Ibn Chambas, et le Député Secrétaire Exécutif pour les Affaires Politiques, la Défense et la Sécurité de la CEDEAO, le Général Cheikh Oumar Diarra.
5. La Consultation a reçu des présentations d’experts sur une assortiment de questions géopolitiques et thématiques nécessaires afin d’assurer la sécurité humaine en Afrique de l’ouest. En particulier, les participants à la Consultation ont considéré le rapport entre la CEDEAO et le Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD). Ils ont aussi reçu des rapports sur la sécurité humaine et considéré son statut dans les differents pays que comportent les quatre de zones la CEDEAO a été divisé, dans le but de suivre et dans le but d’alerter rapidement sur les questions de sécurité dans l'Afrique d'Ouest.
6. Les participants ont bien pris les rapports du Sommet de l’Autorité des Chefs d’État et Gouvernement tenu à Abuja le 28 Mai, 2003 et ont félicité les dirigeants de l’Afrique de l’Ouest pour leur engagement envers l’intégration régionale, manifeste dans leurs efforts pour restaurer la paix et la stabilité en Côte d’Ivoire et au Libéria.
7. La Consultation a aussi noté le progrès fait dans le Parlement de la Communauté, et les participants ont été d’accord pour que le résultat de la Consultation soit officiellement présenté au Porte-Parole, en vue de créer des liens plus étroits entre le Parlement de la Communauté et les institutions de société civile de l’Afrique de l’ouest.

8. La consultation a analysé la situation de la sécurité humaine en Afrique de l’ouest en tenant compte des conditions dans:
   
   • Les Etats en conflit
   • Les Etats sortant de conflit
   • Les Etats dans les diverses étapes de démocratisation
   • Les Etats en train de consolider la démocratie;
   • Les Etats en train d’affronter des défis divers à leur condition de sécurité humaine et,
     
     a considéré que les défis principaux pour la sécurité humaines et le développement durable dans l’Afrique de l’ouest incluent la pauvreté, la gouvernance politique et économique, l’éducation, la jeunesse, le conflit, la prolifération des armes de petits calibres et le trafficking, la politisation de la religion, la citoyenneté et l’identité, le genre, la dégradation écologique, la migration et la diaspora, la mondialisation et la santé, y compris la Malaria, la Tuberculose et l’épidémie du VIH/SIDA.
     
   • La consultation a aussi noté que la condition de sécurité dans les états avoisinants immédiats pourrait avoir un impact sur les membres de la CEDEAO.
   • La consultation a aussi noté l’interconnexion des conflits en Afrique de l’Ouest, soulignant ainsi le besoin d’une réponse régionale collective

9. Les représentants de la société civile ont fortement approuvé l’engagement de la CEDEAO de mobiliser les gens, les ressources humaines et les compétences des Africains de l’Ouest dans les processus et les institutions d’intégration régionale.
10. En reconnaissant le rôle de coordinateur de la CEDEAO pour la mise en oeuvre du plan d’action du NEPAD dans la sous-région, la Consultation a mis l’accent sur l’importance de concevoir des mesures adéquats afin de s’occuper des défis de sécurité humains en Afrique de l’Ouest. Dans ce processus, la Consultation a souligné l’utilité des traités, protocoles, et mécanismes existants.
11. Après de nombreuses délibérations, la Consultation s’est décidée sur quelques mécanismes et processus afin de fortifier les capacités de sécurité humaine dans la sous-région. Ceux-ci incluent:
    
    • L’établissement de mécanismes de suivi nationaux et régionaux sur le statut de sécurité humaine en Afrique de l’Ouest, en utilisant les structures du zonales des bureaux d’observation pour l’alerte rapide dans la CEDEAO ;
    • Une revue des processus pour l’accréditation de la société civile avec la CEDEAO, surtout la décision pris par le Conseil en 1994 à cet égard;
    • La création d’un bureau de la société civile, qui ferait partie du Secrétariat Exécutif de la CEDEAO;
    • Un audit de statut d’implémentation, y compris l’adoption nationale législative des traités, protocoles et décisions de la CEDEAO;
    • La création d’un secrétariat de la société civile indépendant pour faciliter les rapports entre les organisations de la société civile d’Afrique de l’ouest et les institutions de la CEDEAO;
    • Une Assemblée des Peuples régulière pour les peuples et les organisations de l’Afrique de l’ouest en conjonction avec la réunion du Conseil Ministériel avant le sommet annuel de l’Autorité des Chefs d’État et Gouvernement de la CEDEAO;
    • Un groupe de travail commun de la CEDEAO-institutions-société civile pour aider le développement d’un projet stratégique visant à garantir la sécurité humaine en Afrique de l’ouest et un projet de mobilisation opérationnel et des ressources pour exécuter une telle stratégie;
    • Examiner des mécanismes créateurs alternatifs pour subventionner la stratégie de sécurité humaine et la capacité de renforcement de la CEDEAO et, dan ce contexte, explorer la possibilité de mobilisation des ressources locales et externes parmi les Africains de l’ouest;
    • Promouvoir les avantages de la CEDEAO pour les peuples d’Afrique de l’ouest, tels que le passeport de la CEDEAO et le voyage dans la sous-région sans le besoin d’un visa;
    • Populariser la CEDEAO dans la conscience des peuples d’Afrique de l’ouest, et notamment chez les jeunes, par des programmes adéquats y compris des commémorations d’anniversaires, des compétitions d’essai, et la presse populaire;
    • La promotion dynamique par la CEDEAO, les membres-états et les organisations de société civile, d’une citoyenneté Communautaire.

12. Dans le but de mettre en oeuvre ces propositions et de maintenir l’élan créé, la Consultation a souhaité inaugurer un groupe improvisé pour travailler avec le Secrétariat Exécutif, les autres institutions de la CEDEAO, les autorités des Etats hôte désignés pour les réunions de sommet de la CEDEAO et les peuples et la société civile d’Afrique de l’ouest.
13. Les termes de référence du Comité sont: établir des contacts, une consultation et des partenariats plus larges dans le but de rendre compte des objectifs esquissés dans le Paragraphe 11. 

     

    Les membres nommés du comité Improvisé sont:

    Tajudeen AbdulRaheem – Le Mouvement Pan-Africain
    Kafui Adjamagbo-Johnson – WILDAF l’Afrique de l’ouest, le Togo
    Nana K.A. Busia, jnr - le Ghana
    Kayode Fayemi – le Nigéria
    Adelino Handem – l’Afrique de l’ouest Lusophone
    Saran Daraba Kaba – MRWPNET- le la Guinée
    Chidi Anselm Odinkalu – les Agences Subventionnant Les bailleurs de fonds
    Souleyman Sagna – RADDHO-WARIPNET L’Afrique de l’ouest francophone
    Le Secrétaire Général, la Fédération d’Enterpreneur de Femmes Africain, le Ghana
    Deux représentants de la CEDEAO.

    Le comité improvisé peut co-opter d’autres gens aux compétences pertinentes

    Distribué à Abuja, le Nigéria, 1 juin, 2003.